工程款拖欠的预防措施与法律解决流程详解

干了十几年调解员，经手最多的就是钱上的事儿。我见过太多老板和工人，因为工程款的事情，红过脸，拍过桌子，甚至动了手，最后闹到我这儿来。今天不聊别的，就说说这工程款拖欠，咱们怎么能提前防着点，真遇上了又该怎么一步一步解决。

前阵子遇到个包工头老李，年关底下，蹲在我办公室门口抽烟，一脸愁容。手里攥着一沓皱巴巴的单子，说他带着十几个老乡，给一个装修公司干了大半年的活，工钱一拖再拖，从夏天拖到冬天，眼瞅着要过年了，家里孩子学费、老人医药费都等着这笔钱。当初就口头说了个价，活干完了，对方今天推明天，明天推后天，电话后来干脆不接了。老李问我：“老师傅，我这钱，还能要回来不？” 我看着他那双满是裂口的手，心里不是滋味。老李这事儿，太典型了。

干活前，预防针得打足了

老李吃的第一个亏，就是“凭感情、凭信任”办事。咱们中国人讲情面，很多小工程、老乡介绍，觉得白纸黑字写合同伤感情。但真到结账的时候，感情往往最不值钱。预防这事儿，头一条就是把丑话说前头，落到纸上。

这“纸”是什么？是合同。合同不用多复杂，几页纸就行。但关键东西不能少：工程内容（干什么活）、总价款（多少钱）、支付方式和时间（干到哪一步给多少钱，最后啥时候结清）、双方负责人和联系方式。特别是付款节点，写细一点，比如“水电改造完成付30%”，“全部硬装完成付至95%”，留个5%的尾款作为质保金。白纸黑字一签，谁也别想赖。

我处理过另一个案子，张工头就聪明。他接活前，不光签了合同，每次重要材料进场、每个工序完成，都拉着甲方现场负责人拍照，发到有对方在的微信群里确认：“王总，二楼瓷砖今天铺完了，您看看。”对方回个“好的”或者“收到”，这都是证据。最后工程做完，出了个结算单，双方签字按手印。后来甲方也想拖，张工头把这些记录往桌上一放，对方很快就把账结了。你看，功夫都下在平时了。

过程里，证据链要攒齐了

干活过程中，很多细节都能成为将来的“救命稻草”。变更了工程内容？可以，写个“工程洽商单”或“签证单”，写清楚增加了什么项目，多少钱，双方签字。甲方临时让买了个零件？留好发票，微信上跟对方说一声“王经理，您让买的XX泵，票开好了，一共XXX元”。微信聊天记录千万别删，这些都是“过程证据”。

很多老板觉得，最后有一张总的结算单就行了。但万一对方连结算单都不给你签呢？或者对结算的金额不认呢？这时候，你从合同到每次沟通、每次确认的记录，就串成了一条完整的证据链，证明了你们约定了什么、你干了什么、他认可了什么。打官司就是打证据，法官就看这个。

真被拖欠了，一步步来，别蛮干

如果像老李一样，钱已经被拖着了，怎么办？第一步，不是直接去吵架，更不是去堵门（那是违法的）。冷静下来，把手头所有的证据整理一遍：合同、签证单、结算单、聊天记录、录音录像。整理好了，写一份清清楚楚的“对账函”或“催款函”，写明白什么工程、多少钱、拖欠了多久，用快递（EMS或顺丰）寄给对方公司，收件人写合同上的负责人或法定代表人。这一步，叫“固定证据”，也是正式告知对方。

寄出去三五天，打个电话过去，客气但坚定地问问收到没有，准备怎么处理。如果对方还是推诿，那就可以考虑找专业的人介入了。比如找街道或行业的调解组织，或者咨询律师，让律师发一封“律师函”。律师函有它的震慑力，很多公司收到律师函，会掂量一下诉讼成本，可能就愿意坐下来谈了。

如果前面这些路都走不通，那就只剩下最后一条路：打官司。别一听打官司就头大，觉得费时费力。其实对于事实清楚、证据齐全的工程款纠纷，判决下来并不慢。你需要做的就是拿着之前整理好的所有证据，去工程所在地或者被告所在地的法院立案。诉讼费最终一般由败诉方承担。打官司最大的成本不是钱，是时间和精力，但比起钱彻底打水漂，这可能是唯一的出路。

常见问题解答

问：没有正式合同，只有微信聊天记录和口头约定，能要回钱吗？ 答：能，但有难度。法律上认可口头合同和其他形式的约定，但你需要证明约定存在。微信聊天记录如果清晰提到了工程内容、价格、对方认可你的工作，就是很重要的证据。如果再有一些你施工的照片、视频，对方人员在你工地的影像，或者你给甲方送材料、对方签收的单据，把这些证据组合起来，形成一个完整的证明链条，依然可以起诉。但肯定比有白纸黑字的合同要费劲。

问：对方是个皮包公司，或者干脆是个没资质的个人，找不到人怎么办？ 答：这是最麻烦的情况，预防重于治疗。接活前，尽量了解一下对方背景。如果对方是公司，可以查查企业的信用信息。如果是个人，最好能知道他准确的身份证号和住址。一旦发生拖欠，尽快起诉，法院可以公告送达，并做出判决。即便他暂时躲着，判决生效后，只要他名下未来有财产（比如银行账户有钱、买了房车），你随时可以申请法院强制执行，这个判决是长期有效的。

问：工程干了一半，甲方不满意质量，要扣很多钱甚至不给钱，合理吗？ 答：这要看具体情况。如果确实是你的施工有重大质量问题，且不符合合同约定或国家标准，甲方有权要求整改、减少价款甚至解除合同。但如果只是细微瑕疵，或者甲方以质量为由恶意扣款，这就需要鉴定。实践中，我建议遇到质量争议先别吵，看看合同对质量标准和验收是怎么约定的，可以共同委托一个第三方机构来做鉴定，以鉴定结论来说话。自己单方面说“没问题”或者甲方说“全不行”，都算数。